„Pisma behawioralne” a kwestia podstaw prawnych działania Krajowej Administracji Skarbowej
DOI:
https://doi.org/10.26485/SPE/2024/131/2Słowa kluczowe:
administracja podatkowa, pracownik, pismo behawioralne.Abstrakt
Przedmiot badań: Artykuł poświęcony jest szeroko rozumianym aspektom, związanym z pismami behawioralnymi, nazywanymi również listami/informacjami behawioralnymi, wysyłanymi przez organy podatkowe do podatników.
Cel badawczy: Cel badawczy zmierza do ustalenia, czy organy administracji podatkowej, wysyłając do podatników tzw. pisma behawioralne działają na podstawie i w granicach prawa, zgodnie z zasadą praworządności.
Metoda badawcza: W publikacji zastosowano metodę dogmatyczno-prawną, historyczno-prawną oraz metodę empiryczno-analityczną.
Wyniki: W publikacji wykazano, że wysyłanie pism behawioralnych do podatników należy klasyfikować jako działanie administracji podatkowej bez podstawy prawnej.
Liczba pobrań
Bibliografia
Brzeziński B., Glosa do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 18 sierpnia 2020 r., sygn. I SA/Bd 101/20, Kwartalnik Prawa Podatkowego 2021/2, s. 9–20.
Brzeziński B., O nadużyciu artykułu 82 § 2 Ordynacji podatkowej i jego procesowych skutkach, Kwartalnik Prawa Podatkowego 2011/3, s. 49–54.
Brzeziński B., O zjawisku nadużycia prawa podatkowego przez administrację podatkową, Kwartalnik Prawa Podatkowego 2014/1, s. 9–16.
Brzeziński B., Prawo podatkowe. Zagadnienia teorii i praktyki, TNOiK, Toruń 2017.
Brzeziński B., Recenzja książki W. Nykiel, M. Sęk, Karta praw podatnika. Nowy instrument ochrony praw polskiego podatnika, Łódź 2022, ss. 104, Kwartalnik Prawa Podatkowego 2023/1, s. 215–220.
Brzeziński B., Nykiel W., Stan prawa podatkowego w Polsce. Raport 2005, Kwartalnik Prawa Podatkowego 2006/1, s. 103–121.
Brzeziński B., Lasiński-Sulecki K., Morawski W., Posiadanie przez podmiot z raju podatkowego pośrednio udziałów w polskiej spółce holdingowej. Sherlock Holmes i Św. Juda Tadeusz na tropie w 80 dni dookoła giełdowego świata, Przegląd Podatkowy 2024/1, s. 6–17.
Dominiak D., Eksperyment Banku Światowego oraz Krajowej Administracji Skarbowej w świetle zasad prostego języka, Oblicza Komunikacji 2019/11, s. 201–221.
Gomułowicz A., Moralność podatkowa – uwarunkowania i zasadnicze dylematy, w: A. Gomułowicz, J. Małecki (red.), Ex iniuria non oritur ius. Księga ku czci Profesora Wojciecha Łączkowskiego, UAM, Poznań 2003.
Gomułowicz A., Podatki a etyka, Wolters Kluwer, Warszawa 2013.
Gomułowicz A., Podatnik a władza – problem bezpieczeństwa prawnego, w: A. Franczak (red.), Ochrona praw podatnika. Diagnoza sytuacji, Wolters Kluwer, Warszawa 2021.
Gomułowicz A., Rysa na obliczu Temidy, Kwartalnik Prawa Podatkowego 2022/2, s. 29–38.
Gomułowicz A., Spór o wartości – sąd niezależny czy „zależny”, sędzia niezawisły czy „zawisły”, Kwartalnik Prawa Podatkowego 2023/1, s. 195–211.
Hernandez M., Jamison J., Korczyc E., Mazar N., Sormani R., Zastosowanie technik behawioralnych w celu poprawy ściągalności podatków. Wyniki badań empirycznych przeprowadzonych w Polsce, czerwiec 2017 r., https://mf-arch2.mf.gov.pl/c/document_library/get_file?uuid=0b69a813-fdec-4f09-86b3-171618a2a5a4&groupId=764034; stan
na 22.01.2024 r.
Kujawa S., Zastosowanie ekonomii behawioralnej w podatkach, Doradztwo Podatkowe. Biuletyn Instytutu Studiów Podatkowych 2023/4, s. 28–35.
Łobaza P., Fiskus robi zmasowaną kontrolę. Dotyczy nawet 20 mln ludzi, https://www.telepolis.pl/fintech/wydarzenia/urzad-skarbowy-internet-sprzedaz-kontrole; stan na 11.01.2024 r.
Masternak M., Czynności materialno-techniczne jako prawna forma działania administracji publicznej, TNOiK, Toruń 2018.
Nowak I., Metafizyka w stosowaniu prostego języka przez Krajową Administrację Skarbową i Ministerstwo Finansów, Kwartalnik Prawa Podatkowego 2022/3, s. 51–110.
Nowak I., Podatki nazywane opłatami w imię maksymalizacji dochodów budżetowych – zarys problematyki, Kwartalnik Prawa Podatkowego 2022/2, s. 39–63.
Nowak I., Świadomość podatkowoprawna podmiotów administracji rządowej, Kwartalnik Prawa Podatkowego 2022/4, s. 9–66.
Nowak I., „Zasoby kadrowe” Krajowej Administracji Skarbowej: reasumpcja po 5 latach funkcjonowania, Kwartalnik Prawa Podatkowego 2023/1, s. 113–192.
Nowak I., Bogusiak A., Asesorzy Krajowej Administracji Skarbowej w „półmroku tajemniczości”, Studia Prawnoustrojowe 2024/63, w druku.
Padzik-Wołos A., Który komunikat spowodował, że podatnik uregulował zaległości? Badania empiryczne w Polsce i pisma behawioralne, https://www.linkedin.com/pulse/kt%C3%B3ry-komunikat-spowodowa%C5%82-%C5%BCe-podatnik-uregulowa%C5%82-w-i-padzik-wo%C5%82os/?originalSubdomain=pl; stan 12.01.2024 r.
Szulc M., Fiskus chce rozliczeń, firmy wpadły w popłoch, Dziennik Gazeta Prawna z dnia 19 września 2019, nr 182 (5084), s. B2.
Szymowski L., Jak się nie dać, kiedy wmawiają Ci lewe dochody?, https://www.dlapolski.pl/jak-sie-nie-dac-kiedy-wmawiaja-ci-lewe-dochody; stan na 11.01.2024 r.
Wierzbicki M., Zacznie się w lutym. Urzędy Skarbowe skontrolują miliony osób, https://warszawawpigulce.pl/kontrole-od-lutego-urzedy-skarbowe-skontroluja-milionyosob/#google_vignette; stan na 11.01.2024 r.
Wierzbicki M., Na ten list nie możesz nie odpowiedzieć! Dostałeś? Natychmiast dzwoń, https://warszawawpigulce.pl/na-ten-list-nie-mozesz-nie-odpowiedziec-dostales-natychmiastdzwon/; stan na 11.01.2024 r.
Wiśniewski R., Etyka podatkowa, w: B. Brzeziński (red.), Prawo podatkowe. Teoria. Instytucje. Funkcjonowanie, TNOiK, Toruń 2009.
https://twitter.com/KAS_GOV_PL/status/1690072879847686144; stan na 17.01.2024 r.
„Klient w centrum uwagi KAS” – konferencja w Ministerstwie Finansów z dnia 28 sierpnia 2023 r., https://www.gov.pl/web/kas/klient-w-centrum-uwagi-kas--konferencja-w-mf; stan na 11.01.2024 r.
Pismo Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 4 sierpnia 2017 r., nr DPP0.054.1.2017, https://orka2.sejm.gov.pl/INT8.nsf/klucz/ATT1B85D30A/%24FILE/i14040-o1.pdf; stan na 11.01.2024 r.
Pismo Ministra Finansów z dnia 4.01.2024 r., Interpelacja nr 250 w sprawie przeprowadzenia audytu i najbliższych planów ministra finansów, DSP3.8022.5.2023, do Marszałka Sejmu Szymona Hołowni https://orka2.sejm.gov.pl/INT10.nsf/klucz/ATTCZ7KFL/%24FILE/i00250-o1.pdf; stan na 11.01.2024 r.
Podsumowanie badania Banku Światowego dotyczącego technik behawioralnych, https://www.lubelskie.kas.gov.pl/urzad-skarbowy-w-pulawach/wiadomosci/aktualnosci/-/asset_publisher/49Tu/content/id/7128762; stan na 12.02.2024 r.
Podsumowanie badania Banku Światowego dotyczącego technik behawioralnych, https://mfarch2.mf.gov.pl/web/bip/ministerstwo-finansow/wiadomosci/aktualnosci/-/asset_publisher/M1vU/content/podsumowanie-badania-banku-swiatowego-dotyczacegotechnik-behawioralnych?redirect=https%3A%2F%2Fmf-arch2.mf.gov.pl%2Fweb%2Fbip%2Fministerstwo-finansow%2Fwiadomosci%2Faktualnosci%3Fp_p_id%3D101_INSTANCE_M1vU%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p_state%3Dnormal%26p_p_mode%3Dview%26p_p_col_id%3Dcolumn-2%26p_p_col_count%3D1%26p_r_p_564233524_tag%3Dbank%2B%25C5%259Bwiatowy%26_101_INSTANCE_M1vU_changeViewTo%3Dabstracts; stan na 12.02.2024 r.
Skarbówka uczy się pisać listy. Cel: wyegzekwować podatki, https://podatki.gazetaprawna.pl/artykuly/1050049,podatki-skarbowka-sciagnie-podatkow.html; stan na 19.02.2024 r.
Strategia KAS. Kierunki działania i rozwoju Krajowej Administracji Skarbowej na lata 2021–2024, https:// www.gov.pl/web/kas/strategia-kas; stan na 13.02.2024 r.
Urzędnicy mają sposób na dłużników podatkowych, https://www.rp.pl/podatki/art4423071-urzednicy-maja-sposob-na-dluznikow-podatkowych; stan na 12.01.2024 r.
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
Prawa autorskie (c) 2024 Łódzkie Towarzystwo Naukowe
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
