Zarządcze aspekty organów tworzących podmiotów leczniczych

Abstrakt

Celem artykułu jest wykazanie, że organy tworzące podmiotów leczniczych posiadają formalne możliwości sprawowania nadzoru, który wpisuje się w dobre praktyki zarządzania. W aspekcie wskazań koncepcji New Public Management i nadzoru korporacyjnego analizie poddano formalne zapisy dotyczące nadzoru organów tworzących. Mając na uwadze publiczny charakter funkcjonowania podmiotów w sektorze opieki zdrowotnej, w ramach 10 studiów przypadku, szczególną uwagę zwrócono na zagadnienia dotyczące gospodarowania finansami, w tym możliwość generowania informacji zarządczej. W wyniku krytycznej analizy regulacji prawnych definiujących zakres dokumentów stanowiących podstawę oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej podmiotów leczniczych wskazano na konieczność merytorycznej ich integracji. Przeprowadzone w podmiotach leczniczych badania, uwzględniające aspekt nadzorczy, nie wykazały jednak związku pomiędzy informacjami generowanymi przez narzędzia o potencjale zarządczym. Jako powód należy wskazać m.in. zbyt ogólny charakter delegacji dotyczących możliwości kształtowania polityki informacyjnej. Formalnie przypisany organom tworzącym nie znalazł odzwierciedlenia w analizowanych na potrzeby badania dokumentach. Tym samym wykazano, że organy tworzące nie wykorzystują w pełni swoich uprawnień, które realizowane wpisałyby się istotę dobrego zarządzania i zapewniałyby nadzór nad podmiotami leczniczymi w aspekcie efektywności ich funkcjonowania.