Obowiązek ujawniania strategii podatkowych w kontekście dyskusji o społecznej odpowiedzialności biznesu

Abstrakt

Przedmiot badań: W niniejszym artykule przedstawiono nową instytucję prawnopodatkową związaną z publikowaniem informacji o realizowanej strategii podatkowej na tle ogólnej dyskusji na temat wprowadzenia kwestii podatkowych do zagadnień społecznej odpowiedzialności bizne­su (CSR). Dyskusja na temat wprowadzenia kwestii transparentności podatkowej do raportowa­nia o społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw trwa od dłuższego czasu, jednak w 2021 r. polski ustawodawca postanowił wprowadzić do prawa podatkowego nową instytucję, która może wpisywać się w nurt społecznej odpowiedzialności biznesu. Z tego powodu warto przyjrzeć się zarówno tej nowej instytucji, jak i jej światowym analogom, a także osadzić je w tematyce spo­łecznej odpowiedzialności biznesu, zwłaszcza że sam ustawodawca na CSR się powołuje.

Cel badawczy: Celem niniejszego artykułu jest dokonanie wstępnej analizy upubliczniania infor­macji o realizowanej strategii podatkowej pod kątem kompatybilności tej instytucji z CSR oraz przedstawienie tejże instytucji na tle międzynarodowego kontekstu gospodarczego, etycznego, prawnego i społecznego.

Metoda badawcza: W artykule zastosowano komparatystyczną analizę nowych przepisów o upu­blicznianiu strategii podatkowych oraz podobnych instytucji występujących w innych państwach. Wsparta ona zostanie analizą dogmatyczno-prawną omawianych przepisów, a także ekonomiczną analizą prawa w celu stwierdzenia, na ile nowa instytucja prawnopodatkowa może przyczynić się do rozwoju i utrwalenia metod zarządzania CSR w Polsce.

Wyniki: Nowe przepisy dotyczące publikowania strategii podatkowych mają pewien potencjał w zakresie CSR, jednak częściowo jest on niwelowany przez skłonność ustawodawcy do tworze­nia przepisów głównie w interesie administracji skarbowej. Nie ulega wątpliwości, że samo wpro­wadzenie tej nowatorskiej pod względem prawnym instytucji może zmienić myślenie o kwestiach podatkowych w CSR w Polsce, jednak wydaje się, że ustawodawca dysponował już lepszym z punktu widzenia CSR wzorcem. Kwestią otwartą pozostaje zagadnienie dobrowolności publi­kowania strategii podatkowych, jednak nie wydaje się, aby była to kwestia kluczowa z punktu widzenia transparentności podatkowej w CSR