Salary as an object of administrative enforcement
DOI:
https://doi.org/10.26485/SPE/2020/116/5Keywords:
execution, protection of salary, deduction from salaryAbstract
Background: When recovering monetary debts, enforcement of remuneration for work is one way of enforcing monetary claims. Thus, it is particularly important to determine the components of remuneration that may be the subject of the deduction, as well as to apply the appropriate deducting method. Therefore, it seems important to indicate the proper relationship between the provisions regarding enforcement of remuneration in work and labor law.
Research purpose: The relation between the provisions of the enforcement act and the provisions of the labor law was assumed as the axis of consideration. In addition, the circle of considerations will include remuneration under the mandate contract, which after changes has become comparable to remuneration for work.
Methods: To achieve the assumed research goal, the author used a dogmatic method considering the analysis and interpretation of Polish law, which takes into account the views expressed in doctrine and case law.
Conclusions: The de lege ferenda remarks concern the dualism of the concept of remuneration for work, which results in different definitions of the concept of remuneration and its components in enforcement and labor law provisions. It is advisable to harmonize the concept of remuneration for work. In addition, it seems reasonable to extend the catalog contained in Article 8 of The Act on Administrative Enforcement Proceedings for those components of remuneration, which are a form of employee compensation and social benefits, as well as the introduction of limits on deductions from mandate contracts to the administrative execution.
References
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego, t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1460 ze zm.
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1438 ze zm.
Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy, t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1040 ze zm.
Ustawa z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 645 ze zm.
Ustawa z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, Dz.U. z 2018 r., poz. 2177 ze zm.
Ustawa z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. z 2016 r., poz. 1265 ze zm.
Hauser R., Skoczylas A., Postępowanie egzekucyjne w administracji – komentarz, Warszawa 2014.
Hauser R., Skoczylas A., Olszanowski J., Piątek W., Sawczyn W., Postępowania administracyjne i sądowoadministracyjne z kazusami, Warszawa 2017.
Kosut A., Peredus W., Egzekucja administracyjna z wynagrodzenia za pracę, w: J. Niczyporuk, S. Fundowicz, J. Radwanowicz (red.), System egzekucji administracyjnej, Warszawa 2004.
Liskowski M., Pojęcie wynagrodzenia za pracę w Kodeksie pracy, Pracownik i Pracodawca 2016/2, wyd. UMK, Toruń.
Liszcz T., Prawo pracy, Warszawa 2012.
Łapiński K., Godziwe wynagrodzenie za pracę, Monitor Prawa Pracy 2011/12, http://czasopisma. beck.pl/monitor-prawa-pracy/artykul/godziwe-wynagrodzenie-za-prace/; stan na 23.02.2020 r.
Łuczaj W., Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Komentarz, Warszawa 2010.
Maciejewski S., Prawo pracy. Poradnik praktyczny z wzorami pism i umów, Lublin 2008.
Maciejewski S., Relacja pomiędzy przepisami kpc w kwestii egzekucji z wynagrodzenia za pracę a przepisami prawa pracy, Studia Iuridica, tom 70, Między prawem cywilnym materialnym a procesowym, Warszawa 2017.
Młynarska-Wełpa E., Potrącenia. Wynagrodzenia, zasiłki, umowy cywilnoprawne, Warszawa 2015.
Samol S., Wynagrodzenie za pracę oraz inne świadczenia związane ze stosunkiem pracy, w: Z. Niedbała, D.E. Lach, M. Piotrowski, S. Samol, M. Skąpski, K. Ślebzak, Prawo pracy, Warszawa 2010.
Skoczylas A., Przymusowe wykonanie obowiązków publicznoprawnych, w: K. Celińska- -Grzegorczyk, R. Hauser, W. Piątek, W. Sawczyn, A. Skoczylas, Postępowanie administracyjne, sądowoadministracyjne i egzekucyjne, Warszawa 2013.
Wratny J., Problemy regulacji wynagrodzenia za pracę de lege ferenda, Praca i Zabezpieczenie Społeczne, z. 10, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne S.A., Warszawa 2013.
Żołyński J., w: J. Żołyński (red.), Kodeks pracy. Komentarz, wyd. ODDK, Gdańsk 2016.
Uchwała SN z dnia 30 kwietnia 1986 r., sygn. Akt III PZP 42/86; OSNCP 1987/8, poz. 106.
Uchwała SN z 1 dnia 7 stycznia 2013 r., sygn. akt II PZP 4/12.
Wyrok SN z dnia 14 listopada 1996 r., sygn. akt I PKN 3/96, OSNP 1997/11, poz. 193.
Wyrok SN z dnia 14 października 1997 r., sygn. Akt I PKN 319/97, OSNP 1998/15, poz. 450.
Wyrok SN z dnia 4 kwietnia 2000 r., I PKN 516/99, OSNP 2001/16, poz. 516.
Wyrok SN z dnia 17 lutego 2004 r., sygn. akt I PK 217/03, OSNP 2004/24, poz. 419.
Wyrok SN z dnia 11 stycznia 2006 r., II PK 113/05, LEX nr 211691.
